山東作為國家長期護理保險重點聯系省份,將長期護理保險納入全省民生保障戰略布局,一系列務實舉措為制度發展奠定基礎,也為行業組織的誕生創造了條件。2024年1月經山東省民政廳批準,山東省長期護理保險協會正式掛牌運行。作為全國首個省級長期護理保險行業組織,協會的成立標志山東在搭建行業協同平臺、探索服務管理模式方面邁出關鍵一步,為長期護理保險制度建設提供更多實踐參考。
一、聚勢啟航,成立省級長護險協會
山東省長期護理保險協會立足“服務行業、規范發展、資源整合”的功能定位,構建自身組織架構。目前,已吸納787家會員單位及個人,涵蓋醫療機構、養老機構、保險企業等多元主體;設立87名理事(含60家理事單位)及24名常務理事,初步形成了議事決策機制。協會的組建,為凝聚產業行業力量、調動社會各方參與、拓展政企溝通渠道、推動行業協同發展提供了載體和平臺。
在協會成立之際,山東的長期護理保險制度建設工作已取得一定進展,如職工實現全覆蓋、居民長期護理保險覆蓋16市、服務網絡覆蓋城鄉等,這些為協會開展工作提供了實踐土壤和廣闊空間。
二、協同發力,五維聯動推動長護險高質量發展
抓培訓、強技能。協會先后舉辦3期專業化培訓班,涵蓋政策解讀、實操技能、服務標準等內容,覆蓋300余人。通過“理論+案例”相結合的培訓方式,從業人員專業素養得到有效提升。
選基地、筑根基。以構建“培訓—考核—就業”一體化人才培養體系為目標,協會牽頭全省長期照護師綜合實訓基地遴選工作。通過科學制定標準、嚴格篩選流程,力爭打造高標準實訓基地。
搭平臺、激活力。創新搭建“技能興魯”長期照護師職業技能大賽平臺,積極營造從業人員鉆研技能、比學趕超的濃厚氛圍。提升從業人員專業能力的同時,其對職業的認同感、歸屬感也得到增強。
深調研、廣獻策。聯合山東省養老協會、山東省健康商會等社會組織,在全省范圍開展長期護理保險調研與政策宣傳活動。先后深入100余家行業機構收集意見,為完善政策、推動服務創新提供詳實數據支撐和科學決策參考。
強治理、促規范。強化自律管理,扎實推進內部治理體系建設,建立并完善財務管理、檔案管理等10余項內部規章制度。通過規范化、制度化的內部建設舉措,協會公信力有效提升。
三、錨定新程,協會構建長護險長效發展生態
下一步,協會將積極發揮行業樞紐作用,致力于深化政府、企業、社會之間的協同機制,推動構建更完善的“覆蓋全民、權責清晰、保障適度”的長期護理保險制度體系,從強化政策研究、優化服務供給、推廣智慧管理、促進康復輔助器具租賃市場發展等方面深入開展工作。惠及失能群體的同時,也為更廣泛的區域實踐提供參考借鑒。
山東省長期護理保險協會的成立,是山東應對人口老齡化挑戰、踐行民生保障理念的一次具體行動。隨著協會工作的不斷深入和行業協同效應的逐步顯現,山東正通過這一創新平臺,匯聚各方力量,共同探索提升失能群體照護福祉的有效模式。
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