——記內蒙古自治區鄂爾多斯市醫藥采購與基金結算中心主任張彩霞
張彩霞,女,中共黨員,現任鄂爾多斯市醫藥采購與基金結算中心主任,鄂爾多斯市五一勞動獎章獲得者。她扎根醫保經辦崗位16年,情系醫保事業改革發展,堅決扛起管好用好老百姓“救命錢”的政治責任,詮釋了新時代醫保人的擔當作為,成為醫保基金的忠誠守護者,被同行稱為“新時代醫保系統優秀答卷人”。
2007年,張彩霞通過公開考試選調進入醫保基金管理部門,曾在出納、會計、統計、經辦業務大廳主管、副局長、主任等多崗位歷練。長期的積累不僅使她熟悉了醫保基金征繳、待遇發放等全業務流程,而且培養了勇于擔當、甘于奉獻、創優爭先的進取精神。
上學期間就加入了中國共產黨的張彩霞,是一名立場堅定、對黨忠誠的共產黨員。她切實踐行以人民為中心的發展思想,自覺發揮黨員的模范帶頭作用。2019年鄂爾多斯市醫療保障局成立,她先后擔任第二黨支部書記、第一黨支部副書記。她認真履行“一崗雙責”,提高政治站位,高度重視醫保系統黨風行風建設,優化醫保領域便民服務。以高質量黨建引領新時代醫保高質量發展,推進黨建與醫保業務雙融雙促。她爭當業務標兵,2015年榮獲鄂爾多斯市五一勞動獎章、會計知識大賽“一等獎”;2018年被特聘為鄂爾多斯市第四屆人大常委會財經咨詢專家;2020年被市政務服務局評為年度優秀窗口工作人員;2022年被特聘為鄂爾多斯市第五屆人大常委會智庫專家。
銳意進取,潛心學術研究,是張彩霞的一個突出特點。進入醫保崗位后,她潛心研究醫保業務,將醫保工作經驗與醫保基金管理的前沿理論結合,撰寫的《醫療保障基金管理中存在的問題及改進措施》《淺談醫療保障基金運行分析制度——以內蒙古自治區為例》《鄂爾多斯市醫保支付方式試點改革的探索與思考》《鄂爾多斯市集中采購藥品直接結算現狀及優化措施分析》等多篇論文在國家及省級期刊發表,為醫保工作高質量發展提供決策參考。
張彩霞秉持“三分政策、七分經辦”的醫保工作思路,緊扣深化“放管服”改革、落實醫保政務服務清單、優化營商環境等新形勢下醫保經辦改革主題,聚焦解決經辦工作中的難點、堵點、痛點問題,在自治區率先制定《鄂爾多斯市醫保系統“綜合柜員制”實施方案》,全面推行醫保“綜合柜員制”和行風建設“好差評”,從而提高了窗口服務能力和水平,切實解決參保群眾的急難愁盼問題,為全自治區醫保標準化窗口建設提供可復制可借鑒的鄂爾多斯經驗。2019年所在單位被評為市級創新便民服務先進單位,2020年榮獲全國“醫保經辦精細化管理服務典型案例”優秀獎。
堅持守正創新是張彩霞的又一個突出特點。2021年,她反復研讀了50多篇約30萬字的關于“提高基本醫療保險統籌層次”的文獻,并結合其他省市已出臺的基本醫療保障基金統收統支實施方案,制定了符合鄂爾多斯實際的《鄂爾多斯市基本醫療保障基金統收統支結算管理暫行辦法》。該辦法被批準實施后,切實減輕參保患者資金墊付壓力,減少報銷跑腿次數,同時把過去一個醫藥機構對應多個醫保經辦機構的狀況變為“一對一”,大大緩解了醫藥機構的資金周轉和管理壓力。2022年她創新提出城鄉居民醫療救助基金“以支定收”模式,制定了《鄂爾多斯市城鄉醫療救助基金統收統支結算管理暫行辦法》,被批準實施后,資金效益充分發揮,實現對困難群眾的精準保障。在內蒙古自治區醫療保障局首創的藥械集中采購款醫保基金直接結算模式下,在原有的采購、配送、結算協議簽訂、集采藥款預撥的基礎上,她又創造性增加了清算回款等流程,打造全區獨特的“全流程一體化”模式。落實專人專崗規定,形成業財一體化管理模式,藥械集采款從上劃給自治區藥采中心,到最終直接面向醫療機構收款,對應關系簡單,改變了過去充當“二傳手”的角色,有力保障藥品耗材集中帶量采購“快采快結”,解決人民群眾“看病貴”問題。
工作在路上,責任記心間。張彩霞以守護人民健康為己任,把提升參保群眾的幸福感和滿意度記在心頭,改革創新、銳意進取,把實事辦實,把好事辦好,被人們稱為“新時代的優秀答卷人”。